Wetgeving8 min leestijd

E-factureren aan bedrijven wordt verplicht vanaf 1 juli 2030

Het kabinet kiest voor verplichte e-facturen bij zakelijke klanten, ook binnen Nederland. Wat er verandert, voor wie het niet geldt en wat je nu al kunt doen.

Kabinetsplan, nog geen wetVerwachte ingangsdatum: 1 juli 2030

In het kort

  • Het kabinet wil dat je vanaf 1 juli 2030 aan zakelijke klanten in Nederland en de EU een gestructureerde e-factuur stuurt. Een pdf per mail is dan geen e-factuur meer.
  • Voor zaken met bedrijven in andere EU-landen staat dat al vast in Europese regels (ViDA). Voor facturen binnen Nederland is het een kabinetsplan en nog geen wet.
  • Vanaf 1 juli 2031 wil het kabinet dat ook gegevens van binnenlandse zakelijke facturen digitaal naar de Belastingdienst gaan.
  • Gebruik je de kleineondernemersregeling (KOR), dan hoef je volgens het plan geen e-facturen te sturen of te rapporteren. Ontvangen moet je ze wel kunnen.

Voor wie geldt dit?

Dit geldt voor je als

  • Je factureert aan andere bedrijven, in Nederland of elders in de EU
  • Je rekent btw op je facturen

Dit geldt niet als

  • Je gebruikt de KOR: je bent uitgezonderd van versturen en rapporteren
  • Je factureert alleen aan particulieren: het plan gaat over zakelijke facturen

Je maakt een factuur, slaat hem op als pdf en mailt hem naar je klant. Dat voelt digitaal, maar voor zakelijke facturen is het straks niet meer genoeg. Op 11 september 2026 stuurde het kabinet zijn plannen voor elektronisch factureren naar de Tweede Kamer. De kern: wie aan een ander bedrijf factureert, doet dat vanaf 1 juli 2030 met een e-factuur. Europa verplicht dat alleen bij zaken met bedrijven in andere EU-landen, maar Nederland wil het doortrekken naar facturen binnen Nederland.

Bronnen: Rijksoverheid, 11 september 2026; Tweede Kamer, Contourenbrief en bijlage Contouren, 11 september 2026

Wat staat vast en wat niet?

Over dit onderwerp lopen Europese regels, kabinetsplannen en toekomstige wetgeving door elkaar. Daarom eerst het onderscheid:

  • Vastgesteld in Europa. Het pakket VAT in the Digital Age (ViDA) is op 11 maart 2025 aangenomen. Vanaf 1 juli 2030 gelden nieuwe regels voor digitale rapportage van grensoverschrijdende zakelijke transacties binnen de EU, met e-facturatie als basis.
  • Gekozen door het kabinet. Het kabinet wil e-facturatie vanaf 1 juli 2030 ook verplicht stellen voor zakelijke transacties binnen Nederland, en vanaf 1 juli 2031 digitale rapportage voor die transacties.
  • Nog niet besloten. De Nederlandse wet bestaat nog niet. Het kabinet verwacht het wetsvoorstel voor de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer in te dienen. De technische infrastructuur, de precieze gegevensset en de gevolgen voor administratieve lasten worden nog onderzocht.

Bronnen: Europese Commissie, VAT in the Digital Age; Rijksoverheid, 11 september 2026; KVK, 24 september 2026

Wat verandert er?

Het plan bevat drie veranderingen voor ondernemers die aan bedrijven factureren:

  1. De e-factuur wordt de norm. Facturen aan zakelijke klanten volgen één Europese standaard (EN 16931). Het kabinet kiest bewust voor die ene norm, zodat je niet voor elke klant een ander formaat nodig hebt.
  2. Sneller factureren. Voor zaken met andere EU-landen geldt vanaf 1 juli 2030 een termijn van tien dagen na het belastbare feit, tussen 1 juli 2028 en 1 juli 2030 is het de 15e van de maand erna. Hoe de termijn voor binnenlandse facturen wordt, staat pas in het wetsvoorstel; het kabinet noemt in de contouren ook tien dagen.
  3. Digitaal rapporteren. Een beperkte set gegevens van zakelijke facturen gaat naar de Belastingdienst. Voor zaken met andere EU-landen volgt dat uit Europese regels, voor binnenlandse facturen wil het kabinet dat een jaar later invoeren.

Bronnen: EY in opdracht van Financiën, 23 januari 2026; Tweede Kamer, Contourenbrief en bijlage Contouren, 11 september 2026; Rijksoverheid, 11 september 2026

Wat is een e-factuur?

Een e-factuur bevat dezelfde informatie als een gewone factuur, maar in een vast, gestandaardiseerd formaat dat software automatisch kan lezen, controleren en verwerken. Bedrag, btw, factuurnummer en betaalgegevens staan in vooraf afgesproken velden, dus je klant hoeft niets over te typen.

Een pdf is geen e-factuur

Een pdf is gemaakt om te lezen, niet om te verwerken. Hij is digitaal en prima te bekijken, maar software moet er de gegevens eerst uit afleiden. KVK zegt het zo: een pdf als bijlage bij een e-mail is geen e-factuur.

Je ziet je factuur straks nog steeds als gewone factuur met logo en huisstijl. Factuursoftware kan dezelfde gegevens ook als leesbare weergave tonen. Het verschil zit achter de schermen: de gestructureerde gegevens zijn de factuur, de weergave is alleen de presentatie.

De standaard EN 16931 beschrijft welke gegevens een Europese e-factuur bevat, zoals verkoper, koper, factuurregels, btw-tarieven en betaalgegevens. Technisch kan dat in verschillende bestandsformaten, waaronder UBL en UN/CEFACT CII. Niet elk xml-bestand is automatisch een geldige e-factuur: het moet aan de norm voldoen.

Bronnen: KVK, 24 september 2026; Tweede Kamer, Contourenbrief en bijlage Contouren, 11 september 2026

Tijdlijn

WanneerWat
NuVoor gewone zakelijke facturen in Nederland is een pdf nog toegestaan. Leveren aan de Rijksoverheid gaat al met e-facturen.
14 april 2025ViDA treedt in werking, met een gefaseerde invoering
11 september 2026Kabinet stuurt de plannen naar de Tweede Kamer
Najaar 2026Concept-wetsvoorstel gaat in internetconsultatie: iedereen kan reageren
Voor de zomer van 2027Verwacht: wetsvoorstel naar de Tweede Kamer
1 juli 2030E-factuur verplicht bij zakelijke klanten in de EU (Europees) en, als het plan wet wordt, ook binnen Nederland
1 juli 2031Verwacht: digitale rapportage van binnenlandse zakelijke facturen
1 januari 2035Nationale realtime-rapportagesystemen in de EU moeten aansluiten op het Europese model

Bronnen: Rijksoverheid, 11 september 2026; KVK, 24 september 2026; Europese Commissie, VAT in the Digital Age

Voor wie geldt het?

Het plan richt zich op zakelijke transacties: een ondernemer die een product of dienst levert aan een andere ondernemer. Dat kan een zzp'er zijn die voor een bedrijf werkt, maar ook een eenmanszaak, bv of grootbedrijf. Je hoeft dus niet groot te zijn. Het kabinet wil geen extra omzetdrempel naast de bestaande KOR. Er komt ook geen aparte vrijstelling alleen omdat je zzp'er bent. Volgens het EY-onderzoek leveren ruim 750.000 zzp'ers diensten aan bedrijven en overheden.

  • Particuliere klanten. Een factuur aan een consument valt niet onder dit plan.
  • Bestaande uitzonderingen. Het kabinet wil de huidige uitzonderingen op de factureerplicht zoveel mogelijk behouden, bijvoorbeeld voor ondernemers die alleen btw-vrijgestelde prestaties leveren en voor de vereenvoudigde factuur. Nieuwe uitzonderingen komen er niet.
  • Kasstelsel. Er komt geen algemene uitzondering voor ondernemers met het kasstelsel. Een kapper of horecaondernemer kan voor zakelijke facturen dus wel met e-facturen te maken krijgen.

Bronnen: Tweede Kamer, Contourenbrief en bijlage Contouren, 11 september 2026; KVK, 24 september 2026; EY in opdracht van Financiën, 23 januari 2026

Gebruik je de KOR?

Dan ben je volgens het plan uitgezonderd van het versturen van e-facturen en van de digitale rapportage. De kleineondernemersregeling geldt bij een omzet tot € 20.000 per kalenderjaar en die uitzondering blijft ook na juli 2030 bestaan. Ontvangen moet je e-facturen wel kunnen: je zakelijke leveranciers sturen ze straks gewoon naar jou. Vrijwillig e-factureren mag ook. Raak je de KOR kwijt, dan gelden de normale regels.

Bronnen: Rijksoverheid, 11 september 2026; Tweede Kamer, Contourenbrief en bijlage Contouren, 11 september 2026; KVK, 24 september 2026

Digitale rapportage en privacy

E-factureren en digitaal rapporteren zijn twee verschillende dingen. E-factureren gaat over hoe jij een factuur aan je klant stuurt. Digitale rapportage gaat over welke gegevens van die transactie naar de belastingdienst gaan, en dat gebeurt per transactie in plaats van per aangifteperiode. Het gaat om een beperkte set factuur- en transactiegegevens, niet om je volledige administratie. Welke gegevens dat precies zijn voor binnenlandse facturen, werkt het kabinet nog uit.

Veilige omgang met bedrijfsgevoelige gegevens noemt het kabinet een harde randvoorwaarde. De Belastingdienst krijgt alleen toegang volgens het need-to-know-principe, toegang en gebruik worden gelogd (wie, wanneer en met welk doel) en het kabinet wil een bewaartermijn van tien jaar hanteren.

Bronnen: Rijksoverheid, 11 september 2026; Tweede Kamer, Contourenbrief en bijlage Contouren, 11 september 2026

Wat is Peppol?

Peppol is een internationaal netwerk waarmee boekhoud- en factuursoftware elkaars e-facturen veilig kunnen ontvangen. De Rijksoverheid gebruikt het al: in 2025 ontving het Rijk bijna 2 miljoen e-facturen, 86% van alle facturen, waarvan ongeveer de helft via Peppol. Je softwareleverancier regelt de aansluiting meestal op de achtergrond.

Wat nog niet vaststaat

Het kabinet heeft niet gekozen dat iedere Nederlandse e-factuur via Peppol moet. Via welk netwerk of welke netwerken binnenlandse e-facturen gaan, wordt nog onderzocht. EY adviseert Peppol als uniforme infrastructuur en zag een voorkeur bij vrijwel alle betrokken partijen. KVK noemt Peppol als iets om bij je software na te vragen.

Bronnen: EY in opdracht van Financiën, 23 januari 2026; Nederlandse Peppolautoriteit, 17 september 2026; KVK, 24 september 2026; Rijksoverheid, 11 september 2026

Wat levert het op?

Het invoeren kost tijd en geld, maar volledig automatisch verwerkte facturen leveren ook iets op. EY verzamelde internationale benchmarks voor het ministerie: een besparing van ongeveer 55 tot 60% per verzonden factuur en 64 tot 72% per ontvangen factuur ten opzichte van papieren processen, gemiddeld circa € 5,28 per verzonden en € 8,40 per ontvangen factuur. Volledig digitale facturen werden daarnaast gemiddeld 5 tot 7 dagen eerder betaald.

Geen garantie voor jouw bedrijf

Dit zijn benchmarkcijfers uit onderzoek, geen belofte. Wat het jou scheelt, hangt af van hoeveel facturen je verstuurt en ontvangt en hoe je ze nu verwerkt. Wie al met moderne software werkt, wint minder dan wie nog overtypt uit pdf's.

Bron: EY in opdracht van Financiën, 23 januari 2026

Wat kun je nu al doen?

Tot 2030 blijft een pdf-factuur voor gewone zakelijke facturen in Nederland gewoon geldig. Je hoeft nu dus niets over te zetten. Kies je wel nieuwe software of richt je je administratie opnieuw in, houd er dan rekening mee. KVK adviseert om te controleren of je software e-facturen kan versturen en ontvangen en of die aansluit op Peppol. Verder helpt het om je facturatie alvast op orde te hebben:

  • Zorg dat elke factuur alle verplichte gegevens bevat, zoals het btw-nummer van je zakelijke klant.
  • Bewaar je klantgegevens op één plek in plaats van in losse documenten.
  • Werk met consistente factuurnummers en leg het btw-tarief per regel vast.
  • Werk je met Word of Excel? Overweeg tijdig een factuurprogramma.
  • Factureer je ook aan bedrijven in andere EU-landen? Volg de Europese regels extra goed, want die gaan op 1 juli 2030 in.
  • Wen eraan om direct na je werk te factureren, niet pas aan het eind van de maand.

Bron: KVK, 24 september 2026

Zodra het wetsvoorstel er ligt, lees je hier wat het precies betekent voor je facturen.

Stipfactuur

Tot 2030 is je pdf-factuur gewoon geldig

Je hoeft nu niets om te gooien. Wat wel loont: je facturen nu al compleet, op tijd en met je klantgegevens op één plek regelen. Dat is precies waar Stipfactuur voor is.

  • Alle verplichte gegevens staan op elke factuur
  • Klanten met KVK- en btw-nummer bewaard in je account
  • Uren en vaste klanten factureer je in één klik, direct na je werk

Achtergrond in de kennisbank

Meer nieuws